为持续提升基层精细化治理水平，破解邻里纠纷处置、民生诉求化解等基层治理难题，夯实辖区平安稳定根基，青铜峡市陈袁滩镇黄河楼社区结合辖区治理实际，创新推行“邻言必听、邻事共议、邻难共解、邻情相融”四维治理模式。通过全方位畅通民意诉求渠道、多元化凝聚基层治理合力、闭环式处置各类民生难题，全力构建共建共治共享的社区治理新格局，有效激活基层治理动能，推动社区治理效能提质增效。
邻言必听：源头摸排，筑牢矛盾预防第一道防线
黄河楼社区坚守源头治理、预防为先的工作理念，织密全方位、立体化民意摸排网络，打通民情收集服务“最后一米”。依托辖区8个物业小区、142个楼栋微网格，组建由网格员、楼栋长、党员志愿者、单元长为核心的312人民情摸排队伍，建立“每日巡查走访、每周汇总梳理、每月分析研判”的常态化工作机制。通过入户走访、社群征集、线下意见箱等多元渠道，全方位摸排收集居民诉求、矛盾隐患、治理意见，精准掌握辖区治理动态。
截至目前，社区累计入户走访居民2000余户次，覆盖辖区50%以上常住居民，收集各类民情信息、意见建议65条，梳理排查邻里纠纷、物业矛盾、环境整治、安全隐患等潜在风险隐患217处。针对摸排发现的问题，社区建立动态管理台账，提前介入、主动预警、精准处置，累计前置化解各类问题214起，从源头有效压降矛盾增量，辖区矛盾纠纷源头预防率达98%，切实实现矛盾问题早发现、早预警、早处置。
邻事共议：多元协商，搭建群众治理参与主平台
聚焦社区治理痛点难点、居民急难愁盼问题，社区打破传统“社区单向管理”模式，搭建开放多元、务实高效的“邻里议事”协商平台，推动居民从治理“旁观者”转变为基层治理“参与者”。社区整合党员代表、居民代表、物业企业、业委会、共建单位、法律顾问等多方治理力量，组建专属多元议事协商队伍，常态化开展院落议事会、楼栋微座谈、专项协商会，让基层治理更接地气、更聚民智。
黄河楼社区严格遵循“小事楼栋议、大事社区议、难事多方议”工作原则，规范议事流程、明确表决机制，充分保障居民的知情权、参与权和话语权，围绕小区环境改造、停车位规划、养老服务提质、基础设施维修等重点民生议题开展协商治理。目前，累计召开各类议事协商会议16次，成功解决停车秩序混乱、小区公共收益管理、公共设施老化、高空飞线整治等各类治理难题64件，累计吸纳居民议事参与人员超200人次，居民合理化建议采纳率达96%。辖区公共事务群众知晓率、参与率大幅提升，真正落地“大家的事大家商量着办”的基层治理理念。
邻难共解：分级处置，构建矛盾就地化解闭环体系
为高效闭环处置各类民生诉求、化解矛盾纠纷，社区创新建立“分级分类、闭环处置”工作机制，细化简易问题即时办、一般问题限时办、疑难问题联合办的三级处置标准，构建“收集登记—分类派单—限时处置—跟踪回访—销号归档”全流程闭环管理体系，确保民生诉求、矛盾问题件件有着落、事事有回音。
针对邻里口角、轻微物业纠纷等简易问题，由社区干部、网格员现场对接、即时调解、当场办结；针对环境整治、设施维修等一般性问题，明确责任主体，确保2个工作日内响应、5个工作日内办结；针对复杂矛盾、历史遗留难题，联动镇司法所、派出所、共建单位开展多方联合攻坚，精准破解治理堵点。今年以来，社区累计分级处置各类矛盾纠纷、民生诉求76件，就地化解75件，就地化解率达98%。同时，常态化落实办结回访机制，办结事项群众满意度达99%，切实筑牢基层治理民生底线。
邻情相融：温情赋能，营造和谐共治新风良态
宁夏青铜峡市陈袁滩镇黄河楼社区党委书记高磊说，社区坚持治理与服务深度融合、温情与共治双向赋能，以暖心服务拉近邻里距离、破除邻里隔阂、凝聚邻里共识，培育和睦友善、互助共治的新时代邻里风尚。常态化开展邻里节、趣味运动会、便民服务日、敬老爱老、结对帮扶等特色暖心活动，持续丰富居民精神文化生活，营造温暖和谐的社区氛围。
截至目前，社区累计开展邻里联谊、便民服务、政策宣讲、爱心帮扶等各类活动7场，服务居民3800余人次。针对辖区独居老人、残疾人、困境儿童等特殊群体，建立“一对一”精准帮扶机制，定期开展上门慰问、代购代办、健康义诊等专属暖心服务，累计开展帮扶服务120余次。通过常态化温情互动、近距离贴心服务，有效拉近邻里情谊、凝聚治理共识，辖区邻里纠纷发生率稳步下降，形成“邻里互助、和睦共处、共建共治”的优良治理氛围，居民的幸福感、获得感、安全感持续攀升。
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